Polska-Wrocław: Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

Budowa przyłączy ciepłowniczych przy ul. Królewskiej nr 30, 32, 34 zlokalizowanych na terenie działki 29/2 AM18 Obręb Zakrzów we Wrocławiu

Przedmiotem zamówienia jest budowa przyłączy ciepłowniczych 2xDN50/125 do obiektu działalności organizacji religijnych przy ul. Królewskiej 30, 2xDN40/110 do budynku usługowego przy ul. Królewskiej nr 32, 2xDN40/110 do budynku mieszkalno-użytkowego przy ul. Królewskiej nr 34, zlokalizowanych na terenie działki 29/2 AM18 obręb Zakrzów we Wrocławiu zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w SIWZ.

Na terenie miasta Wrocław, POLSKA

Przedmiotem zamówienia jest:

a) Budowa przyłączy ciepłowniczych o średnicach 2xDN50/125 do obiektu działalności organizacji religijnych przy ul. Królewskiej nr 30 o długości ok. 140 mb, 2xDN40/110 do budynku usługowego przy ul. Królewskiej nr 32 o długości ok. 180 mb, 2xDN40/110 do budynku mieszkalno-użytkowego przy ul. Królewskiej nr 34 o długości ok. 30 mb, zlokalizowanych na terenie działki 29/2 AM18 Obręb Zakrzów we Wrocławiu. Budowa przedmiotowych przyłączy będzie realizowana na podstawie zapisów art. 29a Prawa budowlanego z zastosowaniem przepisów Prawa energetycznego. Budowa przyłącza do budynku nr 34 jest uzależniona od wybudowania w pierwszym etapie przyłącza do budynku przy ul. Królewskiej nr 32. Dodatkowe połączenie od węzła cieplnego budynku nr B1 (budynek plebanii) przy ul. Królewskiej nr 30 z budynkiem B1a (budynku usługowego przy Plebanii) instalacją zewnętrzną niskoparametrową c.o. DN20 o długości ok. 15 mb w systemie preizolowanych rur giętkich podwójnych jest poza zakresem niniejszego opracowania i odpowiada za nią Wykonawca węzłów cieplnych, który zostanie wyłoniony w odrębnym postępowaniu przetargowym, a w konsekwencji realizacja instalacji niskoparametrowej dokona się w ramach odrębnego kontraktu.

b) Wykonanie i uzgodnienie z Właścicielami terenów (w tym także ze ZDiUM) projektu organizacji ruchu zastępczego uwzględniający dojazd mieszkańców do nieruchomości, służb ratunkowych, służb komunalnych oraz komunikacji miejskiej.

c) Wykonanie i uzgodnienie z Właścicielami terenów projektów odbudowy nawierzchni zgodnie z wydanymi zgodami /decyzjami.

d) Uruchomienie przyłączy ciepłowniczych, osiągniecie gotowości energetycznej ww. urządzeń.

e) W przypadku realizacji przyłączy po wybudowaniu projektowanych chodników w ramach budowy Parku Jedności, przejście pod chodnikami należy wykonać bezrozkopowo.

Inwestycja będzie realizowana w ramach współfinansowania w oparciu o podpisaną umowę o dofinansowanie zawartą pomiędzy Kogeneracją S.A. a Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Projekt wpisuje się w zakres i cele Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Priorytet Inwestycyjny 4.V. – sieci ciepłownicze.

Cel główny projektu wpisuje się do cel osi priorytetowej, którym jest poprawa jakości powietrza oraz zwiększenie efektywności energetycznej na poziomie produkcji i przesyłu. Planowane działanie przyczyni się do realizacji celów działania 1.5 Efektywna dystrybucja ciepła i chłodu.

W niniejszym postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.

Z postępowania wyklucza się Wykonawcę następuje w przypadkach wskazanych w art. 24 ust. 7 ustawy Pzp.

Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16–20 lub ust. 5 pkt 1–2 i 8 ustawy Pzp, może przedstawić wraz z ofertą dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zgodnie z art. 24 ust. 8 ustawy Pzp.

Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia, zobowiązany jest do złożenia za pośrednictwem portalu zakupowego jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), przy czym należy go złożyć w formie elektronicznej, a plik musi być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie poniższych dokumentów:

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia

1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 – 14 Ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 Ustawy Pzp (dotyczy: osób fizycznych, członków zarządu, członków rad nadzorczych, prokurentów, wspólników spółek jawnych i partnerskich, komplementariuszy w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej) aktualnych na dzień złożenia (wystawionych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert).

2. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 21 Ustawy Pzp (informacja powinna dotyczyć podmiotów zbiorowych), wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

3. Zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

4. Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

5. Odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp.

6. Oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.

7. Oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.

8. Oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych (Dz.U. z 2018 poz. 1445 ze zm.)

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w Postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem Zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 1 000 000 PLN (słownie: jeden milion złotych).

Dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych). Z załączonych dokumentów musi wynikać, iż Wykonawca dokonał opłacenia polisy.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej w tym:

a) posiadają doświadczenie w realizacji 5 zadań związanych z budową sieci ciepłowniczych/przyłączy ciepłowniczych w okresie ostatnich 5 lat w tym doświadczenie w realizacji zadania związanego z budową minimum 100 m sieci lub przyłączy w technologii tradycyjnej lub preizolowanej o średnicy minimum DN50 w okresie ostatnich 5 lat (potwierdzone wykazem doświadczeń wraz z referencjami);

b) zapewni personel o kwalifikacjach w branżach budowlanej, sanitarnej —cepłowniczej, elektrycznej i geodezji o kwalifikacjach i w ilości wskazanej w pkt III.5. specyfikacji technicznej;

c) dysponuje urządzeniami technicznymi i aparaturą niezbędną do realizacji wszystkich zadań wymienionych w SIWZ. W opisie organizacji prac Wykonawca przedstawi oświadczenie o dysponowaniu urządzeniami koniecznymi do prawidłowego wykonania zadania.

1) Wykaz robót budowlanych wykonanych, o których mowa powyżej w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty budowlane zostały wykonane, ilości, rodzaju i mocy węzłów cieplnych, długości i średnicy sieci i przyłączy ciepłowniczych, długości i zakresu wybudowanej nawierzchni drogowej oraz załączenie dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; wykaz robót budowlanych należy przedstawić zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ.

2) Wykaz osób (nie zawierający danych osobowych) skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w branżach budowlanej, sanitarnej-ciepłowniczej, elektrycznej i geodezji, o których mowa powyżej wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami oraz oświadczenie na temat wykształcenia i kwalifikacji zawodowych.

Zamawiający, zgodnie z art. 24aa Pzp, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

W celu wstępnego potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą, Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w SIWZ.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 PLN zgodnie z zapisami SIWZ. Pozostałe warunki zgodnie z zapisami SIWZ.

Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Warunki finansowe zostały określone we wzorze umowy stanowiącym jeden z elementów SIWZ

Zgodnie z art. 23 Ustawy Pzp, Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie wstępne (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw ich wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

Szczegółowe wymagania określone zostały w SIWZ.

1. Wzór umowy stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.

2. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zawarł umowę, zgodnie z treścią projektu umowy stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ.

3. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana w dacie wejścia w życie wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wynagrodzenia (brutto) należnego Wykonawcy na podstawie umowy.

Publiczna sesja otwarcia ofert odbędzie się w dniu 26.8.2019 r. na Portalu Zakupowym oraz w PGE Energia Ciepła S.A. we Wrocławiu, ul. Łowiecka 24, Budynek C, pok nr 9, POLSKA.

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 w ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 730), zwaną dalej "Pzp”.

2. PGE Energia Ciepła S.A., jest podmiotem upoważnionym do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie Zamówienia w imieniu i na rzecz Zamawiającego.

3. Zamawiający przewiduje zastosowanie, zgodnie z art. 24aa Pzp, tzw. procedury odwróconej (tj. w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu).

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej,opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Terminy wniesienia odwołania:

7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia — jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni — jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 7. i 8. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

11. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

12. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

13. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI Pzp.

14. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

15. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. — Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.